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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成  本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本  波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。